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福建永泰创新库区管理模式:提升治水执行力 调动群众参与积极性

时间:2019-10-08 12:10:52 编辑:

作为福州的后花园,永泰水资源充沛,人均水资源量约1万立方米,居全省前列。早年,当地就注重雨水回收利用,开始修建水利工程,造就了全县大大小小80座水库(小二类以上),总库容达17622.37万立方米。然而一直以来,由于部分群众环保意识、法制观点淡薄,库区非法占用、围垦无序开发以及电捕鱼、直排污水和倾倒垃圾等现象频发。

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“水库是生态的重要组成部分。以前群众发现问题,也不知道向哪个部门反映,在反映的过程中,常被推来推去,积极性受到打击。”3日,永泰县库区管委会副主任兰保发告诉记者,现在好了,一有问题,群众可以直接打库区管委会的公开电话。

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永泰县相关负责人说,管委会负责集中调配执法力量,人员充足,效率也高,不仅解决了各部门在库区管理中出现的各自为政的难题,也避免推诿扯皮、重复执法,降低了执法成本。

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位于赤锡乡的界竹口水库,是永泰容量最大的水库,库区管委会就设在这里。尽管台风“玛莉亚”已经过去,记者看到,库区中控室里的值班人员仍在密切监测水情。“就在不久前,水库上游突然漂来大量水葫芦等极易蔓延的水生植物,部门之间形成合力,只用了几天就清理干净了。”兰保发说,这要是放在过去,可能一个月都未必能清理干净,而越往后清理成本越大。

去年10月,永泰县委、县政府决定创新库区管理模式,成立县库区管理委员会,下设水利局、环保局、交通局、农业局、公安局、国土局、建设局以及镇政府等17个成员单位。管委会不仅设18个专职人员,还要求部分成员单位进驻,采取联排联调方式,统一协调整合各单位力量,破除部门职责瓶颈,变“九龙治水”为“一龙管水”。

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“其中最重要的原因,就是管理机制不完善。”兰保发说,库区管理是系统工程,涉及水利、交通、农业和公安等多个部门,由于部门间权限不清,常发生推诿扯皮,陷入“九龙治水”困境。如何进一步改善管理方式,保护这片绿水青山,满足城市发展和市民生产生活需求,已越来越迫切。

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更重要的是,此举调动了群众参与监督的积极性,群众举报一个电话就可以了。据了解,永泰县库区管理委员会成立不到一年,治理效果明显。不仅非法电捕鱼、直排污水和倾倒垃圾等现象大幅减少,非法占用、围垦的现象也绝迹了,库区面貌焕然一新。(记者程枝文实习生林诗云陈妤)

2017年9月1日起施行的修订版《普通高等学校学生管理规定》提出,对在学校规定的学习年限内未完成学业的,学校可予退学处理。今年2月,教育部办公厅发布了《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》,要求高校“对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流,加大分流力度”。近年来,高校清退不合格研究生的报道屡屡见诸媒体,相关高校的做法完全符合教育部要求,也是回归常识的表现。